Наличие на рынке фальсификата несет в себе серьезные риски для безопасности и здоровья граждан. Это утверждение особенно актуально в отношении некачественных медицинских изделий, которые могут быть опасными для потребителей. Чтобы отследить весь путь продукции от производителя до покупателя, а также быстро определить нарушителей при несоответствии товара установленным требованиям качества, в 2023 году в России была введена обязательная маркировка мед. изделий. Что это такое, какие товарные позиции необходимо маркировать и какие правила в части идентификации действуют в 2025 году – рассмотрим в статье.
Основные этапы введения маркировки
Обязательная маркировка товаров медицинского назначения – это процесс нанесения специальных идентификаторов, которые гарантируют качество, подлинность и безопасность изделия. Благодаря ее применению можно сформировать среду, где каждый продукт имеет свой уникальный номер с данными о производителе, партии, сроках годности и другими характеристиками.
Для выполнения маркировки в РФ используется государственная система «Честный знак». Процедура предусматривает нанесение на товар кодов Data Matrix, которые фиксируются в информационной системе мониторинга и помогают получать информацию о конкретном медицинском изделии на всем пути цепочки поставок.
Маркировка медицинских изделий регламентируется Постановлением Правительства РФ №894 от 31 мая 2023 г. Введение обязательной процедуры идентификации после вступления в силу этого документа происходило следующим образом:
- С 01.09. 2023 – все участники оборота медицинской продукции должны регистрироваться в «Честном знаке».
- С 01.10.2023 – заводы-производители и импортеры должны маркировать и вводить в оборот ортопедическую обувь, вкладыши и обеззараживатели воздуха.
- С 01.11.2023 – импортерам запрещается ввозить в РФ немаркированную продукцию.
- С 01.03.2024 – обязательно маркируются коронарные стенты, оборудование для компьютерной томографии, слуховые аппараты и санитарные средства, которые применяются при непроизвольном выделении мочи.
- С 01.09.2024 – всем участникам рынка предписывается вывод из оборота указанных выше товарных позиций в формате учета по экземплярам.
- С 01.03.2025 – обязательной маркировке подлежат медицинские перчатки.
В соответствии с нормативными требованиями, с сентября 2025-го с оборотом медицинских изделий происходят новые изменения. Все участники переходят на поэкземплярный учет товаров, а государство получает возможность полностью отслеживать движения продукции. Исключение составляют только медицинские перчатки с ПЭУ-покрытием и средства при недержании, для которых начало электронного документооборота переносится на март 2026 года.
Для чего нужна маркировка мед. изделий
Как показывает статистика, только за последние несколько лет в России возбуждено более 250 уголовных дел, связанных с фальсификацией медицинских изделий. Иногда эти виды продукции реализуют под маркой известных производителей, однако на деле они отличаются низким качеством и не соответствуют текущим стандартам. Маркировка призвана бороться с контрафактом. Ее главными целями являются:
- выявление и предупреждение продажи поддельной продукции, которая может представлять опасность для пользователей;
- отслеживание полного пути товара – от момента изготовления или ввоза в страну до покупки конечным потребителем;
- обеспечение гарантии того, что лечебные учреждения пользуются сертифицированными и качественными медицинскими изделиями;
- государственный контроль над оборотом продукции и пресечение незаконной торговли.
Какую продукцию следует маркировать
Перечень медицинских изделий, которые должны проходить обязательную маркировку, постоянно обновляется и пополняется. В частности, в период с 01.09.2024 по 31.08.2025 г. в РФ проводился эксперимент, связанный с маркировкой салфеток, шприцев, пробирок, презервативов, косметических нитей, филлеров и ряда других товаров. В соответствии с постановлением Министерства промышленной торговли, данный эксперимент продлен до февраля 2026-го.
На текущий момент маркировке подлежат следующие типы продукции:
- обеззараживатели воздуха, включая мед. оборудование для очистки и фильтрации;
- слуховые аппараты, за исключением их отдельных комплектующих и принадлежностей;
- ортопедическая обувь;
- компьютерные томографы;
- вкладные элементы для коррекции в ортопедической обуви, включая стельки и полустельки;
- перчатки для использования в медицине;
- коронарные стенты;
- гигиенические средства, предназначенные для людей с недержанием мочи.
Все товары, которые находятся на стадии эксперимента, подлежат маркировке на добровольной основе. Коды для них в системе «Честный знак» предоставляются бесплатно. После завершения эксперимента будет издано постановление с правилами идентификации этой продукции, а также определены даты старта маркировки, которую нужно проводить обязательно.
Какие товары можно не маркировать
Организации и предприятия могут отказаться от маркировки товаров из списка обязательных, если медицинские изделия не планируется продавать в РФ. Также не маркировать можно следующие виды продукции:
- маркетинговые и рекламные продукты, которые не предназначены для продажи;
- экспортные продукты, если компания-производитель торгует ими напрямую (посредники маркируют продукцию в общем порядке);
- товарные позиции, для которых не требуется госрегистрация согласно ФЗ №383;
- товары, приобретенные в рамках совершения сделки, в отношении которой действует государственная тайна.
Как начать работу с маркированными товарами: система «Честный знак»
Неотъемлемое условие для всех участников рынка – регистрация в «Честном знаке». Для работы с системой необходимо пройти несколько шагов:
- Оформление усиленной электронной подписи на индивидуального предпринимателя или руководителя организации. Сертификат ЭЦП предоставляется только в Удостоверяющем центре ФНС РФ.
- Установка на ПК специального программного обеспечения, которое позволяет работать с электронной подписью. Его также предоставляют в налоговой.
- Регистрация в системе информационного мониторинга. Чтобы зарегистрироваться, необходимо подать заявку на сайте «Честный знак».
- Выбор в системе подходящей группы товаров. Если вы работаете с медицинскими изделиями, значит – выбираете эту категорию.
- Указание типа участника (производитель, оптовая или розничная торговля) и подписание документов с системой «Честный знак».
- Приобретение 2D-сканера штрихкодов, который будет передавать в систему данные о продаже той или иной продукции.
- Подключение онлайн-кассы, которая может добавлять в чек маркировочные коды и поддерживает ФФД 1.2.
Что такое DataMatrix
Под термином DataMatrix подразумевают специальный двухмерный код, который позволяет получить детальную информацию о товаре. Его структура состоит из GTIN, индивидуального серийного номера и кода проверки. Все символы наносятся на продукт черным цветом и размещаются либо на упаковке, либо на крышке техники.
Особенности маркировки
Маркировка медизделий имеет ряд характерных отличий от идентификации других продуктов. В частности, ее можно использовать только для тех наименований, которые имеют удостоверение государственной регистрации. В соответствии с ФЗ №323, без него изготавливать и продавать данные виды продукции не разрешается. Для получения регистрационного удостоверения следует подготовить регистрационное досье, провести необходимые испытания, а затем предоставить документы в Росздравнадзор. Если у производителя нет данного удостоверения, он не может маркировать товар.
Мед. учреждения являются участниками рынка. Они хоть и не занимаются продажами, но принимают участие в торговых отношениях, поэтому после запуска поэкземплярного учета им нужно применять электронный документооборот и принимать продукцию по УПД. Это необходимо для того, чтобы соответствующие организации могли отслеживать связь между больницей и поставщиком. К примеру, если клиника получает бракованный аппарат для КТ, система позволяет сразу вычислить продавца.
Структура маркировочного кода
Согласно Постановлению Правительства РФ №894, код маркировки должен включать в себя четыре группы данных, которые могут идентифицироваться соответствующими атрибутами (идентификаторами применения – AI). Каждая из них предусматривает следующее:
- Первая – идентифицируется как AI = '01' и включает в себя 14 чисел с кодом товара.
- Вторая – определяется как AI = '21' и содержит 13 символов, в том числе цифры и литеры латинского алфавита. Также в код входят идентификатор страны-члена ЕАЭС и серийный номер упаковки продукции.
- Третья – идентифицируется как AI = '91', представлена четырьмя символами с ключом проверки, генерируемым оператором информационной системы мониторинга.
- Четвертая – определяется обозначением AI = '92' и содержит в себе 44 знака, в том числе специальные символы и числа.
Если вам необходимо выполнить маркировку медицинских изделий в системе «Честный знак», воспользуйтесь квалифицированными услугами компании ПКРК. Мы работаем в этой сфере уже более 10 лет. Большой опыт и команда профессионалов позволяют нам маркировать товары клиентов в Москве качественно, недорого и в оговоренный срок.
